2014年底，工信部发布了《关于向民间资本开放宽带接入市场的通告》，并附上《宽带接入网业务开放试点方案》。6月份以来，江苏、黑龙江等省的通信管理局向多家民营企业颁发了宽带运营试点牌照。试点工作的启动、牌照的陆续发放，标志着我国固定宽带接入市场开始进入多元化竞争的新阶段。

　　对于民营企业的加入，各方反应并不一致，希望享受质量更稳定、速度更高的宽带服务的最终用户可以说是对此期盼已久；而基础运营商和ISP则多少有些担心竞争者的加入会对自己有所影响。

　　那么，民营宽带运营商如何确定自己的市场定位，如何与基础运营商和ISP优势互补，共同将市场蛋糕做大？对此，网宿科技助理副总裁孙孝思接受了记者采访。

　　为“提速降费”注入新活力

　　随着移动互联网的渗透和普及，用户对于宽带网络“提速降费”的呼声日渐高涨，同时“互联网 ”和“大众创业、万众创新”政策的出台，又对宽带设施提出了更高需求。孙孝思认为，政府在这样的特殊时刻开放宽带接入市场，其用意不言自明。作为民营企业，网宿科技奖充分发挥机制体制灵活、创新思维活跃的优势，促进宽带提速提质，夯实社会经济发展的基础，而这也正是民营宽带运营商的使命所在。

　　目前，移动互联网业务快速发展，各种APP层出不穷，涵盖了人们吃、穿、住、行、休闲娱乐的方方面面，即便足不出户，只要有一部智能手机，就可以实现购物、订餐，还可以预约上门做保洁、做美容等。同时，各种面向家庭生活的智能应用终端也不断发展，比如海尔推出了智能家居和格力电器打造智能空调。总之，面向用户侧的业务不断丰富。

　　从另一个层面来看，为应对经济发展增速放缓的“新常态”，我国政府出台了“互联网 ”、“一带一路”和“大众创业、万众创新”等政策，上述政策无一例外都离不开宽带网络作为支撑。“正所谓‘要想富先修路’，在工业经济时代，社会发展离不开四通八达的公路交通网络；进入信息经济时代，则需要快速高效的信息高速公路。”孙孝思表示。

　　孙孝思认为，个人用户需求的满足、社会经济的发展都重度依赖于宽带基础网络，然而目前我国的宽带网络还远不能很好支撑。资料显示，虽然早在2013年8月我国就发布了“宽带中国”战略实施方案，提出2015年城市宽带接入速率达到20Mbit/s、农村达到4Mbit/s、部分发达城市达到100Mbit/s的目标，但目前宽带网络速度慢、费用高的问题却依然突出，致使各方面矛盾日渐突出，宽带速度慢、价格高一度成为社会各方面诟病的焦点。

　　然而，“宽带中国”战略是一个国家层面的大型工程，在孙孝思看来，如果把“提速降费”的重担交由基础运营商独自承担，无论从体制机制还是人才财力来看都是不合适的。民营企业进入后，可以充分调动社会力量投入到宽带网络建设中，同时发挥体制机制灵活的特点，开拓新型商业模式，为宽带市场注入新的活力。此外，正如同修路并不是缓解道路拥堵的唯一办法，修路的同时，合理的流量调度可以有效疏导交通减少拥塞，降低扩建的压力。同时，民营宽带运营商还可以通过技术创新和网络优化大幅提升网络效率，达到“少花钱多办事”的目的。

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